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आयोग व परिषदें

भारत के महत्वपूर्ण संवैधानिक और वैधानिक निकायों जैसे वित्त आयोग, UPSC, और राष्ट्रीय विकास परिषद की संरचना और कार्यों को जानें।

Polity - आयोग व परिषदें
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1. भारत में किस प्रकार की प्रशासनिक सेवाएं हैं ?
  • A.अखिल भारतीय सेवा
  • B.केन्द्रीय सेवा
  • C.प्रांतीय सेवा
  • D.उपर्युक्त सभी
Answer: भारत में प्रशासनिक सेवाओं का त्रि-स्तरीय वर्गीकरण है: 1. **अखिल भारतीय सेवाएं (All India Services)**: IAS, IPS, और IFoS, जिनके सदस्य केंद्र और राज्य दोनों सरकारों में सेवा करते हैं। 2. **केंद्रीय सेवाएं (Central Services)**: IFS और IRS जैसी सेवाएं, जो विशेष रूप से केंद्र सरकार के अधीन काम करती हैं। 3. **प्रांतीय/राज्य सेवाएं (Provincial/State Services)**: जो संबंधित राज्य सरकार के अधीन काम करती हैं।
2. संयुक्त राज्य लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष तथा सदस्य अपना त्यागपत्र किसको सौंपते हैं ?
  • A.राष्ट्रपति
  • B.उपराष्ट्रपति
  • C.राज्यपाल
  • D.प्रधानमंत्री
Answer: दो या दो से अधिक राज्यों के लिए गठित **संयुक्त लोक सेवा आयोग (Joint PSC)** के अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति **राष्ट्रपति** द्वारा की जाती है, और वे अपना त्यागपत्र भी **राष्ट्रपति** को ही सौंपते हैं।
3. 14 वें वित्त आयोग के अध्यक्ष कौन हैं ?
  • A.डी० टी० लक्कड़वाला
  • B.डॉ. सी. रंगराजन
  • C.वाई. वी. रेड्डी
  • D.विजय केलकर
Answer: 14वें वित्त आयोग (अवधि 2015-2020) के अध्यक्ष भारतीय रिजर्व बैंक के पूर्व गवर्नर **डॉ. वाई. वी. रेड्डी** थे। वर्तमान में **16वां वित्त आयोग** कार्यरत है, जिसके अध्यक्ष **डॉ. अरविंद पनगढ़िया** हैं।
4. भारत में संघ लोक सेवा आयोग के लिए निम्न में से कौन सही है ?
  • A.यह राज्य लोक सेवा आयोग का निरीक्षण करता है
  • B.इसका राज्य लोक सेवा आयोग से कोई लेना-देना नहीं है
  • C.इसके सारे सदस्य राज्य लोक सेवा आयोग से लिए जाते हैं
  • D.यह राज्य लोक सेवा आयोगों का वार्षिक दिशा-निर्देश भेजता है
Answer: **संघ लोक सेवा आयोग (UPSC)** और **राज्य लोक सेवा आयोग (SPSC)** दोनों स्वतंत्र संवैधानिक निकाय हैं। UPSC का SPSC पर कोई निरीक्षण या प्रशासनिक नियंत्रण नहीं होता है; दोनों अपने-अपने अधिकार क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से काम करते हैं।
5. अन्तर्राज्यीय परिषद की नियुक्ति कौन करता है ?
  • A.राष्ट्रपति
  • B.प्रधानमंत्री
  • C.लोकसभाध्यक्ष
  • D.केंद्रीय गृह मंत्री
Answer: संविधान के **अनुच्छेद 263** के तहत, केंद्र और राज्यों के बीच समन्वय स्थापित करने के लिए **राष्ट्रपति** एक अन्तर्राज्यीय परिषद की स्थापना कर सकते हैं।
6. अखिल भारतीय सेवाओं की नियुक्ति की जाती है -
  • A.संघ लोक सेवा आयोग द्वारा
  • B.राष्ट्रपति द्वारा
  • C.प्रधानमंत्री द्वारा
  • D.संसद द्वारा
Answer: यद्यपि अखिल भारतीय सेवाओं के लिए भर्ती परीक्षा UPSC द्वारा आयोजित की जाती है, लेकिन चयनित उम्मीदवारों को सेवा में नियुक्त करने का औपचारिक कार्य **राष्ट्रपति** द्वारा किया जाता है।
7. संयुक्त राज्य लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष तथा सदस्यों की पदावधि होती है -
  • A.5 वर्ष या 62 वर्ष की आयु, जो भी पहले पूर्ण हो
  • B.5 वर्ष या 65 वर्ष की आयु, जो भी पहले पूर्ण हो
  • C.6 वर्ष या 62 वर्ष की आयु, जो भी पहले पूर्ण हो
  • D.6 वर्ष या 65 वर्ष की आयु, जो भी पहले पूर्ण हो
Answer: राज्य लोक सेवा आयोग और संयुक्त लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष और सदस्यों का कार्यकाल **6 वर्ष का होता है या जब तक वे 62 वर्ष की आयु प्राप्त नहीं कर लेते**, जो भी पहले हो।
8. राष्ट्रीय विकास परिषद का मुख्य संबंध होता है -
  • A.पंचवर्षीय योजना को अनुमोदन से
  • B.ग्राम विकास परियोजनाओं के क्रियान्वयन से
  • C.विकास परियोजनाओं के निर्माण से
  • D.केंद्र राज्य वित्तीय संबंध में
Answer: राष्ट्रीय विकास परिषद (NDC) का मुख्य कार्य योजना आयोग द्वारा तैयार की गई **पंचवर्षीय योजनाओं के मसौदे पर विचार-विमर्श करना और उसे अंतिम मंजूरी देना** था। इसे योजनाओं पर मुहर लगाने वाली सर्वोच्च संस्था माना जाता था।
9. निम्नलिखित में से किसे 'सुपर कैबिनेट' की संज्ञा दी गई है ?
  • A.अन्तर्राज्यीय परिषद
  • B.क्षेत्रीय परिषद
  • C.राष्ट्रीय विकास परिषद
  • D.योजना आयोग
Answer: **योजना आयोग (Planning Commission)** को इसकी व्यापक शक्तियों और नीति-निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका के कारण आलोचकों द्वारा 'सुपर कैबिनेट' या 'आर्थिक कैबिनेट' की संज्ञा दी गई थी, क्योंकि यह अक्सर औपचारिक कैबिनेट को दरकिनार कर देता था।
10. निम्नलिखित में से कौन संविधानेत्तर संस्था है ?
  • A.संघ लोक सेवा आयोग
  • B.वित्त आयोग
  • C.योजना आयोग
  • D.चुनाव आयोग
Answer: **संविधानेत्तर (Extra-constitutional)** संस्था वह है जिसका उल्लेख संविधान में नहीं है। योजना आयोग का गठन सरकार के एक कार्यकारी प्रस्ताव द्वारा किया गया था। अन्य सभी आयोगों (UPSC, वित्त आयोग, चुनाव आयोग) का उल्लेख संविधान में है, इसलिए वे संवैधानिक संस्थाएं हैं।
11. योजना आयोग है -
  • A.एक मंत्रालय
  • B.एक शासकीय विभाग
  • C.परामर्शदात्री संस्था
  • D.स्वाशासित निगम
Answer: योजना आयोग (अब नीति आयोग) एक **परामर्शदात्री (Advisory)** संस्था है, जिसका कार्य सरकार को सामाजिक और आर्थिक विकास के मुद्दों पर सलाह देना है। इसकी सिफारिशें सरकार पर कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं होती हैं।
12. निम्नलिखित में से कौन 'सर्वोच्च मंत्रिपरिषद' के नाम से जाना जाता है ?
  • A.योजना आयोग
  • B.वित्त आयोग
  • C.निर्वाचन आयोग
  • D.राष्ट्रीय विकास परिषद
Answer: **राष्ट्रीय विकास परिषद (NDC)** को कभी-कभी 'सर्वोच्च मंत्रिपरिषद' कहा जाता था क्योंकि इसमें प्रधानमंत्री, केंद्रीय कैबिनेट मंत्री, सभी राज्यों के मुख्यमंत्री और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासक शामिल होते थे, जो राष्ट्रीय योजनाओं को अंतिम रूप देते थे।
13. निम्नलिखित में से कौन - सा एक वित्त आयोग का कार्य नहीं है ?
  • A.आयकर विभाजन
  • B.उत्पाद शुल्क का विभाजन
  • C.सहायतार्थ अनुदान
  • D.व्यापार कर का विभाजन
Answer: वित्त आयोग केंद्र द्वारा वसूले जाने वाले करों (जैसे आयकर, उत्पाद शुल्क) के बंटवारे की सिफारिश करता है। **व्यापार कर (Trade Tax)** राज्यों द्वारा लगाया और वसूला जाता है, इसलिए इसका विभाजन वित्त आयोग के कार्यक्षेत्र में नहीं आता है।
14. योजना आयोग का प्रमुख्य कार्य है -
  • A.योजना के लिए वित्त प्रबंध करना
  • B.योजना का कार्यान्वयन करना
  • C.योजना की तैयारी करना
  • D.योजना की तैयारी तथा कार्यान्वयन
Answer: योजना आयोग का मुख्य कार्य देश के संसाधनों का आकलन करना और उनके प्रभावी उपयोग के लिए **पंचवर्षीय योजनाओं का मसौदा तैयार करना** था। योजनाओं का कार्यान्वयन विभिन्न सरकारी मंत्रालयों और विभागों द्वारा किया जाता था।
15. क्षेत्रीय परिषदें (Zonal Councils) -
  • A.विधि निर्माणकारी इकाइयां है
  • B.परमार्शदात्री इकाइयां है
  • C.प्रशासकीय इकाइयां है
  • D.उपर्युक्त सभी
Answer: क्षेत्रीय परिषदें, जिनका गठन राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 के तहत किया गया था, **परामर्शदात्री (Advisory)** निकाय हैं। इनका उद्देश्य राज्यों के बीच और केंद्र तथा राज्यों के बीच सहयोग और समन्वय को बढ़ावा देना है।
16. निम्नलिखित में से किस आयोग/सीमिति ने अन्तर्राज्यीय परिषद के गठन की सिफारिश की थी ?
  • A.राजमन्नार आयोग
  • B.फजल अली आयोग
  • C.स्वर्ण सिंह समिति
  • D.सरकारिया आयोग
Answer: केंद्र-राज्य संबंधों पर गठित **सरकारिया आयोग (1983-88)** ने संविधान के अनुच्छेद 263 के तहत एक स्थायी अन्तर्राज्यीय परिषद के गठन की पुरजोर सिफारिश की थी।
17. निम्नलिखित में से किस एक के 'लोकपाल' के पद के सृजन की संस्तुति की ?
  • A.राष्ट्रीय पुलिस आयोग
  • B.राज्य पुनर्गठन आयोग
  • C.प्रशासनिक सुधार आयोग
  • D.अंतर राज्य परिषद
Answer: **प्रथम प्रशासनिक सुधार आयोग (1966-70)** ने सबसे पहले भ्रष्टाचार और नागरिक शिकायतों से निपटने के लिए केंद्र में 'लोकपाल' और राज्यों में 'लोकायुक्त' जैसी संस्थाओं की स्थापना की सिफारिश की थी।
18. वित्त आयोग में अध्यक्ष के अतिरिक्त कितने सदस्यों की व्यवस्था है ?
  • A.3
  • B.4
  • C.5
  • D.कोई सीमा नहीं
Answer: वित्त आयोग में एक अध्यक्ष और **चार अन्य सदस्य** होते हैं। इस प्रकार, यह एक पांच सदस्यीय निकाय है।
19. अखिल भारतीय सेवा में सम्मिलित नहीं है -
  • A.भारतीय प्रशासनिक सेवा
  • B.भारतीय पुलिस सेवा
  • C.भारतीय विदेश सेवा
  • D.भारतीय वन सेवा
Answer: वर्तमान में तीन अखिल भारतीय सेवाएं हैं: भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS), भारतीय पुलिस सेवा (IPS), और भारतीय वन सेवा (IFoS)। **भारतीय विदेश सेवा (IFS)** एक केंद्रीय सेवा (Central Service) है।
20. सामान्यत: किसी क्षेत्रीय परिषद की अध्यक्षता कौन करता है ?
  • A.लोकसभाध्यक्ष
  • B.प्रधानमंत्री
  • C.केन्द्रीय गृह मंत्री
  • D.उप-प्रधानमंत्री
Answer: सभी क्षेत्रीय परिषदों के अध्यक्ष **केंद्रीय गृह मंत्री** होते हैं। संबंधित राज्यों के मुख्यमंत्री बारी-बारी से उपाध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।
21. वित्त आयोग के अध्यक्ष की नियुक्ति कौन करता है ?
  • A.राष्ट्रपति
  • B.प्रधानमंत्री
  • C.मंत्रिमंडल
  • D.संसद
Answer: संविधान के अनुच्छेद 280 के अनुसार, **राष्ट्रपति** प्रत्येक पांच वर्ष पर वित्त आयोग के अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति करते हैं।
22. अखिल भारतीय सेवाओं का सृजन कौन कर सकता है ?
  • A.राष्ट्रपति
  • B.संघ लोक सेवा आयोग
  • C.2/3 बहुमत से राज्यसभा
  • D.2/3 बहुमत से लोकसभा
Answer: संविधान के **अनुच्छेद 312** के तहत, **राज्यसभा** को यह विशेष शक्ति प्राप्त है कि वह उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के **कम से कम दो-तिहाई बहुमत** से एक प्रस्ताव पारित करके एक नई अखिल भारतीय सेवा के सृजन की सिफारिश कर सकती है।
23. संघ और राज्यों के मध्य वित्तीय संसाधनों के वितरण के सम्बन्ध में सलाह देने के लिए राष्ट्रपति निम्न में से किसकी नियुक्ति पांच वर्षों के लिए करते हैं ?
  • A.योजना आयोग
  • B.वित्त आयोग
  • C.अन्तर्राज्यीय परिषद
  • D.राष्ट्रीय विकास परिषद
Answer: राष्ट्रपति प्रत्येक पांच वर्ष में **वित्त आयोग** की नियुक्ति करते हैं, जिसका मुख्य कार्य संघ और राज्यों के बीच करों के वितरण और वित्तीय संसाधनों के आवंटन पर सिफारिशें देना है।
24. संघ लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष की नियुक्ति कौन करता है ?
  • A.संसद
  • B.राष्ट्रपति
  • C.भारत के मुख्य न्यायाधीश
  • D.प्रवर समिति
Answer: **राष्ट्रपति** संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) के अध्यक्ष और अन्य सदस्यों की नियुक्ति करते हैं।
25. राष्ट्रीय विकास परिषद का अध्यक्ष कौन होता है ?
  • A.प्रधानमंत्री
  • B.गृहमंत्री
  • C.योजना आयोग का उपाध्यक्ष
  • D.योजना आयोग का सचिव
Answer: भारत के **प्रधानमंत्री** राष्ट्रीय विकास परिषद (NDC) के पदेन (ex-officio) अध्यक्ष होते हैं।