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केंद्र-राज्य संबंध

भारत में केंद्र और राज्यों के बीच विधायी, प्रशासनिक और वित्तीय संबंधों का विश्लेषण। सरकारीया आयोग और पुंछी आयोग की सिफारिशों को जानें।

Polity - केंद्र-राज्य संबंध
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1. भारतीय संविधान में केंद्र व राज्य सरकारों के कार्यक्षेत्र को संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची द्वारा स्पष्ट किया गया है | जो कार्य इन सूचियों में वर्णित नहीं है, वह किसके अधिकार क्षेत्र में आते हैं ?
  • A.राज्य के
  • B.संघ के
  • C.संघ व राज्य के
  • D.किसी के कार्य क्षेत्र में नहीं
Answer: भारतीय संविधान के अनुच्छेद 248 के अनुसार, ऐसे विषय जो तीनों सूचियों (संघ, राज्य, समवर्ती) में शामिल नहीं हैं, उन्हें 'अवशिष्ट शक्तियाँ' (Residuary Powers) कहा जाता है। इन पर कानून बनाने का अधिकार केवल संघ (संसद) को है।
2. समवर्ती सूची का विषय नहीं है -
  • A.समाचार-पत्र
  • B.परिवार नियोजन
  • C.कारखाना
  • D.लोक स्वास्थ्य
Answer: लोक स्वास्थ्य और स्वच्छता राज्य सूची का विषय है। समाचार-पत्र, परिवार नियोजन और कारखाना, ये सभी समवर्ती सूची के अंतर्गत आते हैं, जिन पर केंद्र और राज्य दोनों कानून बना सकते हैं।
3. निम्नलिखित में से कौन - सा विषय राज्य सूची से सम्मिलित नहीं है ?
  • A.पुलिस
  • B.न्याय
  • C.जेल
  • D.शिक्षा
Answer: मूल रूप से शिक्षा राज्य सूची में थी, लेकिन 1976 के 42वें संविधान संशोधन द्वारा इसे समवर्ती सूची में स्थानांतरित कर दिया गया। पुलिस, न्याय और जेल राज्य सूची के विषय हैं।
4. किन स्थितियों में संसद राज्य सूची के विषयों पर विधि निर्माण कर सकती है ?
  • A.आपातकाल की स्थिति में
  • B.दो या अधिक राज्यों की सहमती से
  • C.अंतर्राष्ट्रीय संधि व समझौते को लागू करने हेतु
  • D.उपर्युक्त सभी
Answer: संविधान कुछ विशेष परिस्थितियों में संसद को राज्य सूची के विषयों पर कानून बनाने का अधिकार देता है, जैसे - राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 250), राज्यों की सहमति से (अनुच्छेद 252), और अंतर्राष्ट्रीय समझौतों को लागू करने के लिए (अनुच्छेद 253)।
5. आर्थिक नियोजन विषय है -
  • A.संघ सूची में
  • B.राज्य सूची में
  • C.समवर्ती सूची में
  • D.किसी सूची में उल्लिखित नहीं
Answer: 'आर्थिक और सामाजिक नियोजन' भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची में समवर्ती सूची की प्रविष्टि संख्या 20 के तहत सूचीबद्ध है। इस पर केंद्र और राज्य दोनों कानून बना सकते हैं।
6. निम्नलिखित में से कौन - सा विषय समवर्ती सूची में है ?
  • A.कृषि
  • B.शिक्षा
  • C.पुलिस
  • D.रक्षा
Answer: 42वें संविधान संशोधन (1976) के बाद शिक्षा को राज्य सूची से समवर्ती सूची में डाल दिया गया। कृषि और पुलिस राज्य सूची में हैं, जबकि रक्षा संघ सूची का विषय है।
7. केंद्र तथा राज्य के मध्य शक्तियों के वितरण के लिए भारत का संविधान तीन सूचियों को प्रस्तुत करता है | निम्न में से कौन से दो अनुच्छेद शक्तियों के वितरण को विनियमित करते हैं ?
  • A.अनुच्छेद 4 तथा 5
  • B.अनुच्छेद 56 तथा 57
  • C.अनुच्छेद 141 तथा 142
  • D.अनुच्छेद 245 तथा 246
Answer: अनुच्छेद 245 संसद और राज्य विधानसभाओं द्वारा बनाए गए कानूनों की सीमा को परिभाषित करता है, जबकि अनुच्छेद 246 तीन सूचियों (संघ, राज्य और समवर्ती) के आधार पर विषयों का वितरण करता है।
8. आर्थिक नियोजन विषय है -
  • A.संघ सूची में
  • B.राज्य सूची में
  • C.समवर्ती सूची में
  • D.किसी सूची में उल्लिखित नहीं
Answer: 'आर्थिक और सामाजिक नियोजन' भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची में समवर्ती सूची की प्रविष्टि संख्या 20 के तहत सूचीबद्ध है। इस पर केंद्र और राज्य दोनों कानून बना सकते हैं।
9. संविधान में जन स्वास्थ्य एवं स्वच्छता तथा अस्पताल एवं औषधालय किस सूची में आते हैं ?
  • A.समवर्ती सूची
  • B.राज्य सूची
  • C.केंद्र सूची
  • D.किसी सूची में नहीं
Answer: जन स्वास्थ्य, स्वच्छता, अस्पताल और औषधालय जैसे विषय स्थानीय महत्व के माने जाते हैं, इसलिए इन्हें संविधान की सातवीं अनुसूची के तहत राज्य सूची में रखा गया है।
10. अंतर्राष्ट्रीय संधियों के भारत के किसी भाग अथवा संपूर्ण भारत में लागू करने के लिए संसद कोई भी कानून बना सकती है -
  • A.सभी राज्यों की सहमती से
  • B.बहुसंख्य राज्यों की सहमती से
  • C.संबंधित राज्यों की सहमती से
  • D.बिना किसी राज्य की सहमती से
Answer: संविधान के अनुच्छेद 253 के अनुसार, संसद को अंतर्राष्ट्रीय संधियों, समझौतों या सम्मेलनों को लागू करने के लिए किसी भी विषय पर (राज्य सूची के विषय सहित) कानून बनाने की शक्ति है, और इसके लिए राज्यों की सहमति की आवश्यकता नहीं होती।
11. निम्नलिखित में से कौन राज्य सूची में नहीं है ?
  • A.कृषि
  • B.जेल
  • C.सिंचाई
  • D.सुरक्षा
Answer: सुरक्षा (Defence) राष्ट्रीय महत्व का विषय है और यह संघ सूची के अंतर्गत आता है। कृषि, जेल और सिंचाई राज्य सूची के विषय हैं।
12. भारतीय संविधान के सम्बन्ध में निम्न में से कौन - सा युग्म सुमेलित नहीं है ?
  • A.वन - समवर्ती सूची
  • B.स्टॉक एक्सचेंज - समवर्ती सूची
  • C.पोस्ट ऑफिस सेविंग बैंक - संघीय सूचि
  • D.लोक स्वास्थ्य - राज्य सूची
Answer: स्टॉक एक्सचेंज और वायदा बाजार संघ सूची के विषय हैं, न कि समवर्ती सूची के। अन्य सभी विकल्प सही सुमेलित हैं।
13. भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची के अंतर्गत राज्य सूची में निम्नलिखित में से किसका उल्लेख है ?
  • A.शिक्षा
  • B.विद्युत
  • C.रेलवे पुलिस
  • D.वन
Answer: हालांकि रेलवे संघ सूची का विषय है, लेकिन 'रेलवे पुलिस' और कानून व्यवस्था राज्य सूची के अंतर्गत आते हैं। शिक्षा, विद्युत और वन समवर्ती सूची के विषय हैं।
14. भूमि सुधार .................... के विषय के अंतर्गत है |
  • A.संघ सूची
  • B.समवर्ती सूची
  • C.राज्य सूची
  • D.इनमें से कोई नहीं
Answer: भूमि सुधार, कृषि भूमि से संबंधित कानून और भूमि पर अधिकार जैसे विषय संविधान की सातवीं अनुसूची के तहत राज्य सूची में शामिल हैं।
15. समवर्ती सूची का विषय है -
  • A.सिक्का
  • B.विदेशी ऋण
  • C.जेल
  • D.विवाह और विवाह विच्छेद
Answer: विवाह और तलाक (विवाह विच्छेद) समवर्ती सूची के विषय हैं, जिन पर केंद्र और राज्य दोनों कानून बना सकते हैं। सिक्का और विदेशी ऋण संघ सूची में हैं, जबकि जेल राज्य सूची का विषय है।
16. सामाजिक सुरक्षा एवं सामाजिक बीमा विषय है -
  • A.समवर्ती सूची में
  • B.अवशिष्ट सूची में
  • C.राज्य सूची में
  • D.संघीय सूची में
Answer: सामाजिक सुरक्षा और सामाजिक बीमा, जिसमें कर्मचारियों का कल्याण और भविष्य निधि शामिल है, संविधान की समवर्ती सूची के अंतर्गत आते हैं।
17. केंद्र-राज्य सम्बन्धों पर विचार करने के लिए सरकारिया आयोग का गठन कब हुआ ?
  • A.1967 ई.
  • B.1981 ई.
  • C.1983 ई.
  • D.1982 ई.
Answer: केंद्र और राज्यों के बीच संबंधों और शक्तियों के संतुलन की जांच के लिए न्यायमूर्ति आर.एस. सरकारिया की अध्यक्षता में 1983 में सरकारिया आयोग का गठन किया गया था।
18. निम्नलिखित में से कौन - सा विषय संघ सूची के अंतर्गत समाविष्ट है ?
  • A.पुलिस
  • B.जनगणना
  • C.भू-आगम
  • D.लोक स्वास्थ्य और सफाई का प्रबंध
Answer: जनगणना (Census) एक राष्ट्रीय महत्व का कार्य है और यह पूरी तरह से संघ सूची के अधिकार क्षेत्र में आता है। अन्य विकल्प राज्य सूची के विषय हैं।
19. क्या भारतीय संघ का कोई राज्य किसी विदेशी राष्ट्र या अंतर्राष्ट्रीय संगठन से ऋण ले सकता है ?
  • A.हाँ
  • B.नहीं
  • C.संघीय सरकार से अनुमति प्राप्त कर
  • D.राष्ट्रपति की अनुमति से
Answer: भारतीय संविधान के अनुसार, राज्य केवल भारत के भीतर से ही उधार ले सकते हैं। वे सीधे किसी विदेशी राष्ट्र या संगठन से ऋण नहीं ले सकते।
20. राज्य सूची का विषय नही है -
  • A.पुलिस
  • B.न्याय
  • C.जेल
  • D.सीमा कर
Answer: सीमा कर (Customs Duty) संघ सूची का विषय है क्योंकि यह अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और सीमाओं से संबंधित है। पुलिस, न्याय और जेल राज्य सूची के विषय हैं।
21. संविधान की राज्य सूची में कौन - सा विषय नहीं है ?
  • A.मत्स्य
  • B.कृषि
  • C.बीमा
  • D.सट्टेबाजी
Answer: बीमा (Insurance) संघ सूची का विषय है। मत्स्य, कृषि और सट्टेबाजी राज्य सूची के अंतर्गत आते हैं।
22. अवशिष्ट विषयों पर विधि निर्माण का अधिकार किसे प्राप्त है ?
  • A.संघ
  • B.राज्य
  • C.संघ और राज्य दोनों
  • D.इनमें से किसी को नहीं
Answer: अनुच्छेद 248 के तहत, ऐसे सभी विषय जो किसी भी सूची में नहीं हैं (अवशिष्ट विषय), उन पर कानून बनाने का विशेष अधिकार संघ (संसद) को प्राप्त है।
23. भारतीय संविधान में अवशिष्ट अधिकारों को -
  • A.संघीय सरकार को दिया गया है
  • B.राज्य सरकारों को दिया गया है
  • C.संघीय और राज्य सरकारों को दिया गया है
  • D.न संघीय और न ही राज्य सरकारों को दिया गया है
Answer: कनाडा के संविधान की तरह, भारत में भी अवशिष्ट शक्तियां (Residuary Powers) एक मजबूत केंद्र बनाने के उद्देश्य से संघीय सरकार (संसद) को सौंपी गई हैं।
24. हमारे संविधान में आर्थिक नियोजन शामिल है -
  • A.संघ सूची में
  • B.राज्य सूची में
  • C.समवर्ती सूची में
  • D.विशिष्ट सूची में
Answer: 'आर्थिक और सामाजिक नियोजन' संविधान की सातवीं अनुसूची के तहत समवर्ती सूची का एक महत्वपूर्ण विषय है।
25. मूल संविधान में क्षेत्रीय महत्त्व के 66 विषय राज्य सूची में थे | अब उनकी संख्य कितनी है ?
  • A.61
  • B.64
  • C.69
  • D.72
Answer: 42वें संविधान संशोधन (1976) द्वारा राज्य सूची से 5 विषयों को समवर्ती सूची में स्थानांतरित कर दिया गया था, जिससे राज्य सूची में विषयों की संख्या 66 से घटकर 61 हो गई।